Lettre ouverte à M. Gérard Paoli, Maire de Gex

Lettre ouverte en préparation de la réunion publique du 23 septembre prochain

 

Monsieur le Maire,

Lors du Comité de Concertation du 2 septembre dernier, vous avez invité les participants à vous soumettre par écrit leurs interrogations sur le projet de réaménagement du centre-ville en préparation de la réunion publique du 23 septembre prochain.

Par la présente lettre ouverte, Défi Centre Gex entend rappeler sa démarche rigoureuse et constructive et vous proposer un nouveau mode de conduite du projet.

Près de onze mois après la réunion publique du 24 octobre 2012, nous faisons en effet le constat d’une difficile concertation sur le fond du projet de réaménagement, celle-ci se trouvant handicapée par :

• le non-débat des orientations de celui-ci, notamment à propos de la densification démographique et immobilière en centre-ville, prétendument imposée par le cadre juridique en vigueur
• une absence de planification des travaux du Comité, celui-ci ne s’étant réuni que deux fois en l’espace de huit mois malgré le travail d’analyse communiqué par notre association et ce, sans ordre du jour thématique ni perspective des sujets à traiter
• votre refus, désormais explicite, de répondre aux questions que nous vous avions adressées le 5 avril 2013 (cf pièce jointe) en réponse à votre sollicitation écrite du 21 mars précédent : nos questions « dignes d’étudiants » (mais quoi de mieux pour aborder un sujet avec méthode et sans à priori ?) résultent d’un travail d’analyse approfondie des documents du cabinet AUM et, exprimant les interrogations des 600 signataires de notre pétition (soit un quart environ des citoyens actifs de la commune), ne peuvent être aussi cavalièrement traitées
• l’absence de réponse à notre proposition d’une rencontre avec notre bureau, formulée par écrit successivement le 5 avril, le 22 avril, puis le 31 mai 2013.
  

Soucieux d’un débat de qualité sur le projet de réaménagement du centre-ville, Défi Centre Gex peut résumer comme suit ses principales orientations :

• maîtriser la croissance démographique : la densification immobilière en centre-ville n’est pas le fruit d’une contrainte juridique mais un choix politique effectué au plan municipal et reflété dans les orientations de l’actuel PLU.

Selon les informations publiées par le Groupe Solidaires pour l’Avenir de Gex, 1.654 logements auraient, entre fin décembre 2009 et fin mai 2013, reçu un permis de construire alors que la recommandation du PLH s’établit à 840 logements pour la période 2010-2015, soit 613 à fin mai 2013, ce qui donne, en tendance, 1.036 logements supplémentaires engagés à date et 1.426 à horizon de 2015, soit, à raison de 2,4 habitants par logement, 3.000 habitants de plus que les 12.000 projetés par le PLH en cohérence avec les prévisions de l’INSEE.

Ces chiffres, qu’il vous appartient de corriger s’ils sont inexacts, posent les questions suivantes :

• quelle nécessité d’amplifier la construction immobilière sur un terrain, la place du Jura, dont la mairie a aujourd’hui la maîtrise ?
• quels flux de circulation, demain, sur une Avenue de la Poste dévoyée pour déboucher à angle droit sur l’Avenue de la Gare et engorgée des automobilistes toujours plus nombreux en provenance des hauteurs de Gex ?
• quelles marges de manœuvre financière pour la mise en place des infrastructures nécessaires (école, maison de la santé, garderie …) alors que la baisse de la Compensation Financière Genevoise pèsera sur les finances des collectivités locales et que le projet de réaménagement devrait représenter, selon votre propre estimation, un coût net de 6 à 7 millions d’euros ?

• faire de l’actuelle place du Jura la porte d’entrée attractive d’un centre ancien rénové, non le lieu d’un nouvel espace immobilier fonctionnel sans âme, enkysté dans le cœur historique de la ville pour « euthanasier » celui-ci

• miser, dans le centre ancien, sur la fréquentation « plaisir » et le développement de services collectifs, tels une maison de la santé : nous attendons de la municipalité qu’elle sache, par les financements appropriés, catalyser les initiatives privées qui redonneront de la vie au centre-ville.

L’ampleur des tâches à mener nous amène à vous proposer de conduire ensemble le projet de réaménagement du centre-ville selon le plan ci-dessous :

1. Rétablissement d’un Comité de pilotage unifié du projet, intégrant les participants de l’actuel Comité de Concertation

2. Définition d’un premier plan de travail à six mois, orienté vers la rédaction d’un cahier des charges détaillé à l’attention des cabinets d’urbanisme et d’architectes mandatés au terme du semestre:

-ce plan de travail exclurait le cabinet AUM, qui ne peut être juge et partie ; certains travaux de diagnostic élaborés par lui pourraient néanmoins être exploités

-il comprendrait plusieurs réunions publiques destinées à recueillir les souhaits des Gexois pour leur ville

3. Attribution, au terme des six mois, d’un mandat à deux cabinets d’urbanisme sélectionnés par le Comité pour élaborer, sous un an, un projet de réaménagement de centre-ville incluant le volet architectural. Ce mandat définirait avec précision les orientations retenues par le Comité de manière à ne pas laisser cette initiative aux cabinets eux-mêmes. Un plan de partage et de validation intermédiaire serait alors défini.

4. Au terme de l’année, présentation par chaque cabinet de ses travaux au Comité, puis ouverture d’un débat public de trois mois avec la population de Gex.

5. Soumission des deux projets à référendum communal.

Ainsi serait favorisée la pleine adhésion de la population au projet in fine adopté, le surcoût de l’opération de quelles centaines de milliers d’euros, se trouvant largement justifié par l’énormité de l’enjeu. Le recours au référendum présente en outre l’intérêt d’éviter tout conflit partisan sur un beau sujet d’intérêt général.

Espérant dégager ainsi la voie d’une vraie coopération avec la municipalité et dans l’attente de la réunion publique du 23 septembre, nous restons à votre disposition, monsieur le Maire, pour toute information complémentaire et vous prions d’agréer l’expression de nos meilleures salutations.

Stéphane JAN

Président de Défi Centre Gex

P.J. : liste des questions adressées le 5 avril 2013 par Défi Centre Gex à M. Paoli, maire de Gex et président du Comité de pilotage élargi du Projet de Réaménagement du centre-ville

=> Vous pouvez retrouver l'intégralité de ces questions dans ce document PDF à télécharger.

=> Cf sur ce sujet, l'article paru dans le Gessien le 13 septembre 2013 dans notre revue de presse.